Ordenamiento urbanístico en Rio San Juan, Nicaragua

Linea de actuación

Zona

Ejecución

Diciembre 2009 - Diciembre 2012

Nicaragua, Departamento de Río San Juan, San carlos.

La ciudad de San Carlos crece de forma desordenada por escasez de políticas de ordenamiento y desarrollo urbano, y de normativas reguladoras, por la debilidad institucionalidad y la falta de instrumentos eficientes de planificación y gestión urbana. Fruto de este crecimiento desordenado, tanto de la población como del entorno de la ciudad sufren una serie de consecuencias negativas, entre las cuales se mencionaron las siguientes; hacinamiento e insalubridad en las viviendas (incremento de Infecciones Respiratorias Agudas -IRA- y Enfermedades Diarreicas Agudas -EDA-); Freno al desarrollo económico de la ciudad por el crecimiento desordenado; limitaciones físicas y de equipamiento para que algunas actividades productivas de las mujeres (cooperativas de pescadoras, mercado, etc.) puedan desarrollarse en todas sus capacidades; situación de peligro del entorno medioambiental del municipio; déficit de instalaciones de equipamiento vinculadas con una serie de servicios públicos hacia los sectores más vulnerables, como son la mujer, la infancia, el adulto mayor y las personas con capacidades diferentes.

Es por ello, que Solidaridad Internacional Nazioarteko Elkartasuna decidió apoyar e intervenir y colaborar en la gestión de los órganos municipales, y demás factores que integran la actividad urbanística, planificando la ordenación urbana mediante un instrumento de planificación integral, esto es, un Plan de Ordenamiento y Desarrollo Urbanístico de la Ciudad de San Carlos (PODU), resultado de la participación conjunta de los agentes sociales locales y las instancias del gobierno local.

Fortalecimiento de las capacidades locales para el desarrollo urbano en la ciudad de San Carlos

Resultados conseguidos

Constituida la Dirección de Urbanismo de la Alcaldía Municipal de San Carlos

Se ha constituido la oficina de la Dirección de Urbanismo y cuenta con el personal contratado para realizar el trabajo pertinente así como con el material y la tecnología necesarias para el desempeño de sus funciones. Cuenta con un Departamento de Planeamiento Urbano. También cuenta con un Departamento de Control del Desarrollo Urbano, cuya función es ordenar el crecimiento armónico de la ciudad con base a las zonas que establezca el Reglamento de Zonificación y Uso de Suelo y el Plan de Ordenamiento y Desarrollo Urbanístico del área del municipio de San Carlos.

Diplomado Superior en Planificación y Ordenamiento Urbano Territorial

Se llevaron a cabo 3 módulos formativos con el funcionariado. Capacitación en formulación, seguimiento, control y actualización de planes de ordenamiento y desarrollo urbanístico en el municipio de San Carlos.
Capacitación en programas informáticos específicos de desarrollo urbanístico.
Topografía y planimetría; Cartografía: y Catastro. Capacitación en sistema de posicionamiento global (GPS) y catastro.
GPS (Sistema de Posicionamiento Global) y estaciones totales; y SIG (Sistema de Información Geográfica).

Normativa de Urbanismo del municipio de San Carlos aprobada

Es el instrumento de ordenamiento físico del municipio y su función es reglamentar el tratamiento aplicable a los distintos tipos y categorías de suelo y a las condiciones de las edificaciones públicas y privadas. Para su elaboración se recopiló la información necesaria referente a; Estructura territorial; Clasificación del suelo; Usos del suelo; Tipología edificatoria; Sistemas Generales de Equipamientos y servicios; Sistemas Generales de Espacios Libres; Catálogo de edificación; y Patrimonio de suelo público. Así como la documentación técnica relativa a los sistemas generales de infraestructura básica de la ciudad de San Carlos, necesaria para la elaboración del Plan de Ordenamiento y Desarrollo Urbano.

La Normativa Urbanística contiene medidas efectivas que contribuyen a la protección ambiental y la gestión sostenible de los recursos naturales, con participación de la comunidad, y garantiza la protección de la biodiversidad natural del municipio, particularmente de sus áreas protegidas.

Para esta tarea, la Alcaldía ha establecido las necesarias coordinaciones con las instituciones y organismos gubernamentales y no gubernamentales que gestionan los sistema de infraestructuras y del territorio: Empresa Nicaragüense de Telecomunicaciones ENT-, Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales INET-, Ministerio de Recursos Naturales y del Ambiente MRNA-, Ministerio de Transporte e Infraestructura y Distribuidora del Sur.

Avance del Plan de Ordenamiento y Desarrollo Urbanístico PODU- del municipio de San Carlos

Una vez revisada, actualizada y elaborada la documentación técnica y jurídica necesaria para la elaboración del Plan de Ordenamiento y Desarrollo Urbanístico de San Carlos, se llevará a cabo su aprobación definitiva.
Para la realización del diagnóstico necesario para el levantamiento de información, se llevó a cabo un proceso de consulta e investigación urbanística participativa, incorporando la perspectiva de género, medioambiental y generacional, en esta fase participaron hasta un total de 101 mujeres de entre 18 y 62 años. Con este proceso de levantamiento de información se elaboró un diagnóstico que contenía problemáticas relacionadas con los sectores ambientales, institucionales, de inclusión política y de mejora de servicios públicos, entre otros.

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